“厚道鲁商”品牌企业发布和管理办法(试行)
2018-08-27 10:40:36

第一章  总  则

       第一条  为规范“厚道鲁商”品牌企业发布和管理工作,根据《关于印发<关于在全省企业开展“厚道鲁商”倡树行动的意见>的通知》(鲁文明委〔2014〕10号)等文件要求,制定本办法。

       第二条  “厚道鲁商”品牌企业发布工作旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,大力弘扬优秀企业家精神,推出和宣传一批在守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任和创新企业文化等方面作出突出成绩的优秀企业和企业家,引导广大企业和企业家把培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬优秀传统文化融入企业生产经营全过程,提升山东企业核心竞争力,共同打造具有中国特色、齐鲁风格、时代特征的新鲁商文化品牌,为全省深入实施新旧动能转换重大工程,推动高质量发展,全面开创新时代现代化强省建设新局面提供精神动力和智力支持。

       第三条 “厚道鲁商”品牌企业发布坚持科学、公正、公平、公开的原则。在企业自愿申请的基础上,严格按照有关程序和标准开展工作。

       第四条  在山东省行政区划内从事生产经营活动,具有法人资格(或经法人授权)的国有、集体、非公有制经济等各种所有制的工商企业(含省属、央属企业)或经省“厚道鲁商”倡树行动指导委员办公室(以下简称指导委员会办公室)认定的经营主体均可参加。                                                                                                                                                                                                       

       第五条  “厚道鲁商”品牌企业榜(名单)分三级,分别为:省级“厚道鲁商”品牌企业榜(五星级)、市级“厚道鲁商”品牌企业榜(四星级)、县级“厚道鲁商”品牌企业榜(三星级)。

       第六条  推荐申报省、市、县(市、区)三级“厚道鲁商”品牌企业的企业名额,由省、市指导委员会办公室分别根据各市、县(市、区)企业总量、国内税收收入(不含海关代征)、生产总值、“四上”单位数、常住人口数、参加活动企业数以及上年度入选本级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)的企业数量等实际情况综合提出,与下级指导委员会办公室协商确定。

       第七条  省、市、县(市、区)“厚道鲁商”品牌企业均可按有关规定向相关机构申请使用“厚道鲁商”品牌标识。

       第八条  根据《关于印发<“褒扬诚信  惩戒失信”合作备忘录>的通知》(鲁宣发〔2014〕29号)精神,对连续三年入选省级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)的单位,省“厚道鲁商”倡树行动指导委员成员单位(以下简称指导委员会成员单位)相应给予激励支持。各市、县(市、区)指导委员会参照制定相应激励措施。

       第九条  品牌企业有义务宣传、交流其先进经验和工作成效。品牌企业可以在形象宣传时注明其获得某一级别“厚道鲁商”品牌企业荣誉,同时必须标明获得的年份。

第二章  发布程序

       第十条  “厚道鲁商”品牌企业榜(名单)每年发布一次。各级指导委员会办公室通过媒体公布“厚道鲁商”品牌企业申报起止日期及有关工作安排。

       第十一条  企业根据操作手册登录“厚道鲁商”品牌企业信息系统,下载并签署《承诺书》邮寄至相应工作机构并在规定时限内填写提交企业相关信息(往年已经签署并邮寄过承诺书的企业可以直接登录系统按要求填写相关信息)。

       第十二条  各级指导委员会办公室及成员单位根据自身掌握的信息和“厚道鲁商”品牌企业信息系统提供的信息等,履行相关工作职责。

       第十三条  每年度通过指导委员会逐级推荐、审核、征求意见、公示等程序,最终形成该年度新增县(市、区)、市、省三级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)。在“厚道鲁商”品牌企业发布工作中,应充分发挥行业协会、技术和中介机构、社会团体、媒体等作用,采取有效方式,广泛征求群众意见。

第三章   动态管理

       各级指导委员会要对照标准条件,对上一年度入选本级“厚道鲁商”品牌企业榜的企业进行复核,复核通过者,列入本年度本级“厚道鲁商”品牌企业榜(名单)。各级指导委员会办公室要采取查阅资料、现场查验等方式对相关工作进行抽查。对弄虚作假,采取不正当手段骗取“厚道鲁商”品牌企业荣誉的单位,一经查实,省指导委员会撤销其荣誉并予以通报,会同有关部门依纪依规追究相关人员责任。

       第十四条  发生本办法第十五条至第二十一条所列情况的企业,原则上不得入选年度“厚道鲁商”品牌企业榜(名单),已经入选的应及时予以撤销。

       第十五条  领导班子及员工存在违纪违法行为

       1. 领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。

       2. 领导班子成员两名(含)以上严重违纪、违法犯罪被查处,受到撤销党内职务(含)以上处分或行政撤职(含)以上处分,或被追究刑事责任。

       3. 员工违法犯罪被追究刑事责任。(注:员工不超过500人的单位,有3人(含)以上被追究刑事责任;员工超过500人少于1000人的单位,有6‰(含)以上的员工被追究刑事责任;员工超过1000人的单位,有3‰(含)以上的员工被追究刑事责任。)

       第十六条  发生重大事故、事件

       1. 发生重大质量、环境污染、安全生产等责任事故。

       2. 存在重大火灾隐患,或者发生重大以上火灾事故。

       3. 发生较大级别及以上食品药品安全事故(件)。

       4. 发生负面影响较大的群体性事件。

       5. 发生社会影响恶劣的“黄毒赌”案件。

       6. 发生社会影响恶劣的邪教活动。

       7. 发生严重道德失范、造成社会恶劣影响的其他恶性事件或案件。

       第十七条  存在严重违法行为受到行政处罚或存在重大金融风险

       1. 行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请行政许可,受到不予受理或不予行政许可处理并被警告的;被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可,受到撤销许可处理的。

       2. 存在制售假冒伪劣产品和有毒有害食品、药品等严重违法行为。

       3. 存在骗税、逃税、偷税、抗税等严重纳税违法行为。

       4. 存在逃避检验检疫监管,伪造、变造、买卖检验检疫单证、印章、标志、封识等严重违法违规行为。

       5. 存在商业贿赂、合同欺诈、招投标违规违法、非法集资、拖欠或逃废债务、高利放贷、暴力催收、价格违法、限制竞争、商业诋毁、垄断等严重扰乱市场经济秩序行为。

       6. 存在出具虚假报告、商业欺诈、违法虚假宣传(或证明)、骗取或挪用国家资金等恶性弄虚作假行为。

       7. 在用地、勘查开采矿产资源、测绘等方面存在严重违法行为。

       8. 在劳动保障方面存在严重违法行为。既不依法履行按比例安排残疾人就业义务,又不按规定缴纳残疾人就业保障金。

       9. 存在侵犯知识产权情节严重的。

       10. 被证券期货监管部门立案调查的。

       11. 被金融监管部门实施重大行政处罚的。

       12. 存在重大金融风险,或者存在资产负债率等流动性风险指标、资本充足率等风险递补指标、不良贷款率等信用风险指标超出标准值出现风险苗头等。

       第十八条  被列入“黑名单”

       1. 单位或单位法人被列为失信联合惩戒对象“黑名单”。如拖欠农民工工资“黑名单”、建筑市场信用“黑名单”、财政资金使用“黑名单”。

       2. 单位或单位法人被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。

       第十九条  信用评价结果较差

       1. 在环境信用评价中被评为黄标或红标企业。

       2. 纳税信用评价结果为C级和D级。

       3. 年度企业劳动保障守法诚信评价等级为C级。

       4. 人民银行对金融机构年度综合评价等级为C级。

       5. 在省公共信用信息平台存在失信记录。

       第二十条  有其他违反法律法规、造成重大社会危害的。

第四章  附 则

       第二十一条  省、市、县(市、区)三级指导委员会办公室负责组织相应层级的“厚道鲁商”品牌企业发布和管理工作。各级指导委员会办公室可结合工作实际,会同有关部门制定发布和管理实施细则。

       第二十二条  承担“厚道鲁商”品牌企业发布工作的有关机构和人员要依法保守申报企业的商业或技术秘密。各级指导委员会办公室要加强对发布工作的监督,对在工作过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员,取消其参与发布工作的资格,并提请有关部门、单位给予严肃处理。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。

       第二十三条  本办法由山东省“厚道鲁商”倡树行动指导委员办公室负责解释。

       第二十四条  《“厚道鲁商”品牌企业发布和管理办法(试行)》自发布之日起试行。2016年印发的《“厚道鲁商”品牌形象榜遴选和管理办法(试行)》(厚道鲁商办〔2016〕1号)同时废止。